В связи приостановкой деятельности в России платежными системами Visa и Mastercard с 10 марта 2022 года пассажиры и иностранные авиакомпании, летающие в Россию, столкнулись с проблемой перевода и получения денежных средств по неиспользованным авиабилетам, для разъяснения мы обратились к адвокату, эксперту по воздушному праву Юрию Морозову.
- Юрий, с чем связана проблема возврата денег за неиспользованные авиабилеты?
В настоящее время люди предпочитают покупают авиабилеты через сервисы для поиска авиабилетов, поскольку это удобно, быстро и зачастую дешевле, позволяет комбинировать сложные маршруты. Зачастую сайты и приложения данных сервисов на русском языке, указаны даже российские номера телефонов, но сами юридические лица зарегистрированы в других юрисдикциях.
Авиакомпании в свою очередь реализуют наибольшее число авиабилетов через агентскую сеть. То есть между авиакомпанией и агентами заключаются агентские соглашения, в соответствии с которыми авиакомпании уполномочивают агентства предоставлять услуги по продаже билетов авиакомпании.
Предположим, пассажир приобретает авиабилет через иностранного агента по российской банковской карте до 10 марта 2022 года, после чего решил его вернуть.
Руководство по системе BSP для Агентов. Глава 14. Местные правила и процедуры содержит права и обязанности сторон, процедуру продажи пассажирских перевозок воздушным транспортом и других услуг, производимых Агентами от имени Авиакомпаний – участников BSP, а также основные принципы функционирования системы взаимных расчетов за проданные услуги между Авиакомпаниями – участниками BSP и Агентами.
Согласно правилам ИАТА В случае возврата неиспользованного билета пассажиром Агент может осуществить возврат в автоматическом режиме. Для этого Агент должен:
- убедиться, что возврат может быть осуществлен по этому Билету согласно правилам примененного тарифа;
- Зарегистрировать факт возврата Билета в системе бронирования (для того, чтобы избежать ошибок при вводе данных, если возможно, необходимо использовать автоматическую функцию возврата в GDS).
Когда агент, зарегистрированный в другой юрисдикции, совершив все необходимые действия, попытается совершить платёж пассажиру на российскую банковскую карту у него ничего не получится, поскольку данный платеж не будет обработан.
- Вернуть билет можно только через агента, у которого купил билет?
В большинстве агентский соглашений содержится обязанность агента производить возврат денег по билету пассажиру самостоятельно по поручению авиакомпании.
При этом в пункте 231 Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 сказано, что возврат провозной платы, производится перевозчиком или по его поручению уполномоченным агентом по месту оплаты перевозки, а также в пунктах, предусмотренных правилами перевозчика.
Авиакомпании толкуют данную норму права в совокупности с обязанностью агента, прописанной в агентском соглашении, и считают, что если билет реализован агентом, то и возврат по нему должен быть произведен при любых обстоятельствах агентом.
Однако, это не так.
- Как же пассажиру вернуть денежные средства за билет?
Платежные системы Visa и Mastercard приостановили свою деятельность в России с 10 марта 2022 года. Карты, выпущенные российскими банками, не обслуживаются, и платежи не производятся.
В соответствии с действующим российским и международным законодательством билет является доказательством заключения договора перевозки между пассажиром и авиакомпанией.
В нашей практике часто встречается ситуация, при которой пассажир приобрел авиабилет через агента, зарегистрированного в другой юрисдикции, а за возвратом денег обращается в авиакомпанию, которая имеет в России официальное представительство. При этом авиакомпания отказывает в возврате денег, направляя пассажира к агенту, что является незаконным. Мы предостерегаем авиакомпании от таких действий.
Поскольку, если пассажир приобрел билет у агента, но обратился за возвратом денег в авиакомпанию, авиакомпания не может отказать в возврате денег, направив пассажира к агенту.
Судебная практика исходит из того, что между авиакомпанией и пассажиром заключен договор перевозки, удостоверенный билетом, следовательно, у них есть взаимные права и обязанности. Агентство — это не более чем посредник.
- Если по данным авиакомпании билет возращен, а пассажир не получил деньги?
Если билет имеет статус возвращенного, это не является гарантией успешного возврата денег пассажиру, поскольку технически средства не могут быть зачислены на счет плательщика из-за приостановки работы платежных систем VISA/MasterCard в Российской Федерации. (Встречаются случаи, когда был произведен возврат средств, но из банковской выписки по карте пассажира видно, что деньги не поступили на счет).
В случае неполучения денег пассажиры обращаются в суд к авиакомпании, поскольку именно с авиакомпанией был заключен договор. И именно авиакомпания должна доказать, что пассажир получил деньги.
Краткое резюме:
Авиакомпания не может направить пассажира за получением денег за билет к агенту, расположенному за пределами Российской Федерации, в то время как авиакомпания имеет представительство на территории Российской Федерации и у авиакомпании есть обязательства перед пассажиром. Также агенты за пределами Российской Федерации не могут возвращать средства на карты пассажиров, выпущенные российскими банками, по той же причине - приостановке обслуживания карт платежных систем VISA/MasterCard в Российской Федерации.
- Может ли пассажир рассчитывать на компенсацию морального вреда и неустойку по закону о защите прав потребителей, если авиакомпания не вернула деньги за билет вовремя?
Фактически авиакомпания лишена возможности произвести возврат денежных средств пассажиру, который приобрел авиабилет у агента, в связи с санкциями.
С учётом введённых ограничений на обслуживание банковских карт, выпущенных российскими банками, авиакомпания не имеет возможности повлиять на банковские проводки, произведённых возвратов денежных средств.
При этом в соответствии со статьей 401 ГК РФ при отсутствии правонарушения со стороны авиакомпании, неисполнение вызвано обстоятельствами (введенными санкциями), не зависящими от воли авиакомпании, поскольку обработку платежей осуществляют платежные системы.
Гражданско-правовая ответственность является частноправовым институтом гражданского права, в основе которого находятся основополагающие принципы справедливости, соразмерности и виновного характера гражданско-правовой ответственности.
Следовательно, вины авиакомпании в неполучении пассажирами денежных средств за возврат стоимости авиабилетов отсутствует, поскольку данное обстоятельство вызвано приостановкой обработки платежей платежными системами – санкциями.
Поскольку нет вины, то и не стоит рассчитывать на получение неустойки и морального вреда.
- Юрий, с чем связана проблема возврата денег за неиспользованные авиабилеты?
В настоящее время люди предпочитают покупают авиабилеты через сервисы для поиска авиабилетов, поскольку это удобно, быстро и зачастую дешевле, позволяет комбинировать сложные маршруты. Зачастую сайты и приложения данных сервисов на русском языке, указаны даже российские номера телефонов, но сами юридические лица зарегистрированы в других юрисдикциях.
Авиакомпании в свою очередь реализуют наибольшее число авиабилетов через агентскую сеть. То есть между авиакомпанией и агентами заключаются агентские соглашения, в соответствии с которыми авиакомпании уполномочивают агентства предоставлять услуги по продаже билетов авиакомпании.
Предположим, пассажир приобретает авиабилет через иностранного агента по российской банковской карте до 10 марта 2022 года, после чего решил его вернуть.
Руководство по системе BSP для Агентов. Глава 14. Местные правила и процедуры содержит права и обязанности сторон, процедуру продажи пассажирских перевозок воздушным транспортом и других услуг, производимых Агентами от имени Авиакомпаний – участников BSP, а также основные принципы функционирования системы взаимных расчетов за проданные услуги между Авиакомпаниями – участниками BSP и Агентами.
Согласно правилам ИАТА В случае возврата неиспользованного билета пассажиром Агент может осуществить возврат в автоматическом режиме. Для этого Агент должен:
- убедиться, что возврат может быть осуществлен по этому Билету согласно правилам примененного тарифа;
- Зарегистрировать факт возврата Билета в системе бронирования (для того, чтобы избежать ошибок при вводе данных, если возможно, необходимо использовать автоматическую функцию возврата в GDS).
Когда агент, зарегистрированный в другой юрисдикции, совершив все необходимые действия, попытается совершить платёж пассажиру на российскую банковскую карту у него ничего не получится, поскольку данный платеж не будет обработан.
- Вернуть билет можно только через агента, у которого купил билет?
В большинстве агентский соглашений содержится обязанность агента производить возврат денег по билету пассажиру самостоятельно по поручению авиакомпании.
При этом в пункте 231 Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 сказано, что возврат провозной платы, производится перевозчиком или по его поручению уполномоченным агентом по месту оплаты перевозки, а также в пунктах, предусмотренных правилами перевозчика.
Авиакомпании толкуют данную норму права в совокупности с обязанностью агента, прописанной в агентском соглашении, и считают, что если билет реализован агентом, то и возврат по нему должен быть произведен при любых обстоятельствах агентом.
Однако, это не так.
- Как же пассажиру вернуть денежные средства за билет?
Платежные системы Visa и Mastercard приостановили свою деятельность в России с 10 марта 2022 года. Карты, выпущенные российскими банками, не обслуживаются, и платежи не производятся.
В соответствии с действующим российским и международным законодательством билет является доказательством заключения договора перевозки между пассажиром и авиакомпанией.
В нашей практике часто встречается ситуация, при которой пассажир приобрел авиабилет через агента, зарегистрированного в другой юрисдикции, а за возвратом денег обращается в авиакомпанию, которая имеет в России официальное представительство. При этом авиакомпания отказывает в возврате денег, направляя пассажира к агенту, что является незаконным. Мы предостерегаем авиакомпании от таких действий.
Поскольку, если пассажир приобрел билет у агента, но обратился за возвратом денег в авиакомпанию, авиакомпания не может отказать в возврате денег, направив пассажира к агенту.
Судебная практика исходит из того, что между авиакомпанией и пассажиром заключен договор перевозки, удостоверенный билетом, следовательно, у них есть взаимные права и обязанности. Агентство — это не более чем посредник.
- Если по данным авиакомпании билет возращен, а пассажир не получил деньги?
Если билет имеет статус возвращенного, это не является гарантией успешного возврата денег пассажиру, поскольку технически средства не могут быть зачислены на счет плательщика из-за приостановки работы платежных систем VISA/MasterCard в Российской Федерации. (Встречаются случаи, когда был произведен возврат средств, но из банковской выписки по карте пассажира видно, что деньги не поступили на счет).
В случае неполучения денег пассажиры обращаются в суд к авиакомпании, поскольку именно с авиакомпанией был заключен договор. И именно авиакомпания должна доказать, что пассажир получил деньги.
Краткое резюме:
Авиакомпания не может направить пассажира за получением денег за билет к агенту, расположенному за пределами Российской Федерации, в то время как авиакомпания имеет представительство на территории Российской Федерации и у авиакомпании есть обязательства перед пассажиром. Также агенты за пределами Российской Федерации не могут возвращать средства на карты пассажиров, выпущенные российскими банками, по той же причине - приостановке обслуживания карт платежных систем VISA/MasterCard в Российской Федерации.
- Может ли пассажир рассчитывать на компенсацию морального вреда и неустойку по закону о защите прав потребителей, если авиакомпания не вернула деньги за билет вовремя?
Фактически авиакомпания лишена возможности произвести возврат денежных средств пассажиру, который приобрел авиабилет у агента, в связи с санкциями.
С учётом введённых ограничений на обслуживание банковских карт, выпущенных российскими банками, авиакомпания не имеет возможности повлиять на банковские проводки, произведённых возвратов денежных средств.
При этом в соответствии со статьей 401 ГК РФ при отсутствии правонарушения со стороны авиакомпании, неисполнение вызвано обстоятельствами (введенными санкциями), не зависящими от воли авиакомпании, поскольку обработку платежей осуществляют платежные системы.
Гражданско-правовая ответственность является частноправовым институтом гражданского права, в основе которого находятся основополагающие принципы справедливости, соразмерности и виновного характера гражданско-правовой ответственности.
Следовательно, вины авиакомпании в неполучении пассажирами денежных средств за возврат стоимости авиабилетов отсутствует, поскольку данное обстоятельство вызвано приостановкой обработки платежей платежными системами – санкциями.
Поскольку нет вины, то и не стоит рассчитывать на получение неустойки и морального вреда.
